Národný kontrolný úrad upozorňuje, že Slovensko starne a dnes nie je pripravené na demografický vývoj. Je podľa neho potrebné zabezpečiť dostatok kvalitných zariadení a ďalších špecifických služieb pre seniorov, po ktorých je už dlhodobo vyšší dopyt ako ponuka. „Z európskeho Integrovaného regionálneho operačného programu (IROP) Slovensko mohlo z výziev v rokoch 2017 – 2021 získať viac ako 160 miliónov eur na zvýšenie dostupnosti sociálnych služieb a zníženie počtu veľkokapacitných domovov pre seniorov, no 104 miliónov, teda takmer dve tretiny, sme nedokázali vyčerpať,“ konštatuje úrad na základe jeho auditu.
Komunikuje, že zodpovednosť nesú rezorty práce a investícií. „Skutočnosť, že takýto objem financií nebol využitý, poukazuje na systémové nedostatky v plánovaní a realizácii projektov a tiež vyvoláva otázky o efektívnosti riadenia a koordinácie medzi jednotlivými ministerstvami,“ priblížil predseda národných kontrolórov PhDr. Ing. Ľubomír Andrassy, MBA.
Tisícky žiadostí bez pozitívnej odozvy
V roku 2024 bolo na Slovensku viac ako milión ľudí starších ako 65 rokov, čo je nárast o viac ako 86 000 od roku 2020. „Za to isté obdobie sa celková kapacita v zariadeniach pre seniorov navýšila iba o 2 000 miest, pričom v roku 2024 o miesto v nich oficiálne žiadalo cez 8 600 osôb bez pozitívnej odozvy,“ dodal šéf národných kontrolórov.
Slovensko sa v roku 2011 rozhodlo pre takzvanú politiku deinštitucionalizovania sociálnych služieb. Zaviedlo sa napríklad kapacitné obmedzenie pre zariadenia (maximálny počet 40 klientov v jednej budove) a v roku 2024 sa definovali aj zariadenia rodinného typu (do šesť, respektíve dvanásť miest). „Tieto zmeny ale boli zavedené bez predchádzajúcej analýzy finančnej udržateľnosti takýchto zariadení v podmienkach Slovenska,“ konštatuje PhDr. Andrassy.
NKÚ upozornil aj na ďalšie problémy sociálnych zariadení. Majú problém so zabezpečením a dlhodobým udržaním kvalifikovaného personálu, pričom nevyužívame pracovný potenciál cudzincov. Na nedostatok personálu má zásadný vplyv aj jeho nedostatočné finančné ohodnotenie.
Krátkodobé ad hoc riešenia
„Napriek tomu, že v kontrolovanom období došlo k nárastu miezd vo všetkých kontrolovaných subjektoch, priemerná mzda sa napríklad v roku 2024 pohybovala od 809 do 1 330 eur, čo bolo na úrovni 53 % až 87 % priemernej mzdy v národnom hospodárstve. Ministerstvo práce prijalo len krátkodobé ad hoc riešenie, a tým je stabilizačný príspevok, ktorý bol poskytnutý zo štátneho rozpočtu vo výške viac ako 45 miliónov eur pre 687 poskytovateľov sociálnych služieb a mal zabezpečiť udržanie zamestnancov v sociálnych službách do konca roka 2025,“ konštatuje úrad.
„Pozitívnou informáciou pre poskytovateľov služieb i samotných seniorov je skutočnosť, že aj pre rok 2026 sú vyčlenené financie na stabilizačný príspevok, tentokrát vo výške 21 miliónov eur. Na jednej strane je to pozitívne, ale stále len dočasné a nie systémové riešenie,“ dodal PhDr. Andrassy.
